Қазақстан Президенті Нұрсұлтан Назарбаев 31 наурыз - 1 сәуір күндері Вашингтон қаласында өтетін Ядролық қауіпсіздік жөніндегі саммитке қатысады.
Мемлекет және үкімет басшыларының қатысуымен өтетін ядролық қауіпсіздік мәселелері бойынша жоғары деңгейдегі кездесу ядролық контрабандаға қарсы тұрып, ядролық терроризм әрекеттеріне тоқтау салу, анықтау және болдырмау мақсатында осал ядролық материалдардың қауіпсіздігін қамтамасыз ету үшін әлемде бар көп жақты құрылымдардың қызметін белсенділендіруді көздейді.
Алда өтетін Ядролық қауіпсіздік жөніндегі төртінші қорытынды саммиттен не күтуге болатындығы туралы «Егемен Қазақстан» газеті Қазақстан Республикасының АҚШ-тағы Төтенше және Өкілетті Елшісі Қайрат Омаровпен сұхбатты жариялады.
ҚазАқпарат осы сұхбатты оқырмандар назарына ұсынады.
- Қайрат Ермекұлы, АҚШ-тың ядролық қауіпсіздік мәселелері бойынша жоғары деңгейдегі форумдарды шақыру бастамасының себебі неде деп ойлайсыз?
- АҚШ Президенті Барак Обаманың ядролық таратпау қағидаларын берік ұстанатындығы баршаға мәлім. Ол 2009 жылы Прага қаласында сөйлеген сөзінде «ядролық терроризм әлемдік қоғамдастық үшін тікелей және экстремалды қауіп» деген болатын. Бір жыл өткенде, яғни 2010 жылы дүниежүзі назарын ең жоғары деңгейде ядролық терроризм қаупіне аудару мақсатымен Вашингтонда Ядролық қауіпсіздік жөніндегі алғашқы саммит шақырылды. Оның жұмысына 50-ден астам мемлекет басшылары қатысты, бұл БҰҰ құрылғаннан бері ел басшыларының ең көп жиналған іс-шарасы болды. Одан кейін тағы екі саммит: 2012 жылы Сеул қаласында және 2014 жылы Гаага қаласында өткізілді. Сол жылы АҚШ Президенті Берлинде сөз сөйлеп, 2016 жылы Вашингтонда төртінші әрі соңғы саммит өтеді деп ресми түрде жариялады.
- Өткізілген саммиттердің пайдасы неде? Өткен кездесулерден елеулі нәтижелер бар ма?
- Өткен саммиттердің қорытындылары бойынша ондаған елдік, көп жақты міндеттемелер қабылданды, ядролық қауіпсіздікті қолдайтын халықаралық институттарды нығайту және материалдар қауіпсіздігін жақсарту жолында елеулі нәтижелерге қол жеткізілді.
Көптеген қатысушы мемлекеттер екіжақты және көпжақты тетіктерді пайдаланып, ішкі ядролық қауіпсіздікті нығайту және жаһандық қауіпсіздік деңгейін арттыру үшін нақты шаралар қолдану міндеттемелерін мойнына алды. Ғылыми-зерттеу ұйымдарының мәліметі бойынша, 2014 жылға қарай 2010 жылы сәуірде Вашингтонда қабылданған міндеттемелердің 95 пайызы орындалды.
Осы жерде аталған мәселеге Елбасы Нұрсұлтан Назарбаевтың және жалпы еліміздің қосқан зор үлесін ерекше атап өткім келеді. 2010 жылы қарашада энергетикалық серіктестік бойынша екіжақты комиссияның тең төрағалары - Қазақстан мұнай және газ министрі Сауат Мыңбаев пен АҚШ Энергетика министрінің орынбасары Дэниел Понеман Ақтау қаласында плутоний шығарып келген БН-350 өндірістік ядролық реакторының «қауіпсіз жабылуын» жария етті. Аталған бағдарламаның жабылуы дүниежүзінде ядролық қауіпті азайту жолында екі ел арасындағы стратегиялық серіктестіктің соңғы 15 жылдағы ең жарқын оқиғаларының бірі болды. Қауіпсіз қоймаға көшірілген плутоний мөлшері 70 шақты ядролық қару өндірісіне жеткілікті еді. Жобаға жүздеген қазақстандық және америкалық ғалымдар, инженерлер, қауіпсіздік және көлік тасымалы саласындағы мамандар қатысты.
Тек 2010 жылдың ішінде Ақтау қаласынан Қазақстанның шығыс аумағына 3 мың шақырым жерге арнайы контейнерлерде істен шыққан отынның тасымалы 12 рет жүзеге асырылды. Дәл осы бірінші саммит шеңберінде Президент Б.Обама Қазақстанның аталған саладағы жетекші рөлін нақты атады. Президентіміздің белсенді ұстанымына орай біз осы кезге дейін дүниежүзіндегі таратпау ісінде алдыңғы қатардамыз.
Сеулдегі саммит бірінші саммиттің жұмысын жалғастырып, халықаралық қоғамдастықтың назарын физикалық ядролық қауіпсіздікті нығайту саласындағы тиімді ұлттық және халықаралық шараларды өңдеу қажеттілігіне аударды. Саммит барысында үш ел президенттері: Қазақстаннан - Нұрсұлтан Назарбаев, АҚШ-тан - Барак Обама, Ресейден - Дмитрий Медведев осыдан 25 жыл бұрын жабылған Семей ядролық сынақ полигонындағы үшжақты ынтымақтастықты қорытындылап, біріккен мәлімдеме жасады. Қазақстан, АҚШ және Ресей мемлекет басшылары Дегелең тауының сілемінде ядролық сынақтар өткізілген және радиациялық белсенді материалдардың қалдықтары қалған туннельдерді жабу ісі бойынша көпжылдық біріккен операцияның аяқталғанын жария етті.
Гаагадағы саммит алдағы екі саммиттің жетістіктеріне негізделіп, дүниежүзіндегі қауіпті ядролық материалдардың санын қысқарту; барлық ядролық материалдардың және радиациялық белсенді көздердің қауіпсіздік деңгейін көтеру; халықаралық ынтымақтастықты нығайту секілді үш мақсатты көздеді.
- Үстіміздегі жылғы Вашингтон саммитінен не күтеміз?
- 2016 жылғы саммит алда өткен үш саммиттің басты мақсаттарын тиімді ілгерілетіп, МАГАТЭ және өзге де салалық ұйымдармен ықпалдаса қауіпсіздіктің одан да берік архитектурасын, одан да тұрақты моделін орнатады деп күтілуде. Вашингтон саммиті, сондай-ақ, халықаралық стандарттарға және елдердің өз міндеттемелерін орындау үдерістеріне негізделіп, ядролық қару материалдарының жаһандық қорларын қысқарту бағдарында ядролық қауіпсіздік саласындағы елеулі өзгерістерді ілгерілетуге бағытталмақ.
Қазақстан алдағы саммитке де жаңа жетістіктері мен бастамаларын ала бармақ. Оның ішіндегі ең маңыздысы МАГАТЭ-нің уранның Өскемендегі Төмен байытылған халықаралық банкі болып табылады.
- Алдағы төртінші саммит неге қорытынды деп аталады? АҚШ-тың бастамасымен ядролық қауіпсіздік мәселелеріне арналған өзге саммиттер шақырыла ма?
- Ядролық қауіпсіздік бойынша саммитті шақыру - Президент Барак Обаманың жеке бастамасы. Биыл оның президенттік мерзімі аяқталады. Осы тектес саммиттердің болашақта шақырылатыны немесе шақырылмайтыны Ақ үйдің жаңа әкімшілігінің шешіміне байланысты. Қазіргі кезде АҚШ-тың ішкі саясатында зор өзгерістер орын алуда. АҚШ-тағы сайлау науқаны белсенді жүріп, екі партиядан басты үміткерлер анықталды. Ал Президент Нұрсұлтан Назарбаевтың Вашингтонға осы жолғы сапары екі елдің ядролық қауіпсіздік саласындағы стратегиялық серіктестігінің сабақтастығын әрі Қазақстанның дүниежүзі антиядролық қозғалысындағы жетекшілігін тағы бір мәрте көрсетуіне мүмкіндік береді.
- Қазақстан Вашингтондағы Ядролық қауіпсіздік саммитіне қандай жетістіктермен бара жатыр, сол туралы толығырақ баяндап берсеңіз.
- Елбасының Вашингтонға сапары Қазақстанның таратпау және халықаралық қауіпсіздік ісіне берік ұстанымын тағы көрсетуіне, ядролық материалдардың нақты қауіпсіздігін сақтаудағы тәжірибесімен және танымымен бөлісуіне мүмкіндік береді.
Саммитке 52 елдің және халықаралық ұйымдардың басшылары шақырылған. Айтып кеткенімдей, Қазақстан саммитке ядролық саладағы жаһандық ынтымақтастықтың да, АҚШ-пен екіжақты стратегиялық серіктестіктің де елеулі жетістіктерімен аяқ баспақ. АҚШ-пен бірлесіп жасалған сәтті жобаларға қысқаша шолудың өзі аталған салада айтарлықтай сапалы ілгерілеу бар екенін айғақтайды. Олардың ішінде: Қазақстан Республикасының Ұлттық ядролық орталығы Ядролық физика институтының ВВР-К реакторының төмен байытылған уранға өтуі, Физикалық ядролық қорғау орталығының салынуы, Алматы қаласындағы Орталық референц-лабораторияның құрылысы бар. Б.Обама әкімшілігі бірқатар қазақстандық бастамаларды, соның ішінде 2006 жылғы Орталық Азияны Ядролық қарудан азат аймаққа айналдыру туралы шарт та бар, кепілдіктер туралы хаттамаға қол қою арқылы қолдады.
- Қазақстан аумағында Төмен байытылған уран банкін құру ісіне АҚШ-та қандай пікір білдіріледі?
- 2015 жылы тамызда Қазақстан мен МАГАТЭ арасында еліміз аумағында Төмен байытылған уран банкін құру туралы келісімшартқа қол қойылуы халықаралық қоғамдастық тарапынан да, сондай-ақ, АҚШ тарапынан да жоғары бағаланды. Осы жақында ғана АҚШ конгрессмендері Дэна Рорабакер мен Элси Хастингстің мәлімдемелері жарияланды. Конгрессмендердің екеуі де Қазақстанның ядролық арсеналдан өз еркімен бас тартуы туралы Президент Нұрсұлтан Назарбаевтың тарихи шешімін әрі төмен байытылған уранның қайталама нарығын қамтамасыз ететін бұрын-соңды болмаған Төмен байытылған уран банкінің еліміз аумағында құрылуын теңдессіз бастамалар ретінде атап өтті. АҚШ-тағылар бұл банк өзге елдер үшін бейбіт атом энергиясының қолжетімділігін қамтамасыз етіп, олардың ядролық отынды байыту бойынша өз бағдарламаларын жасау қажеттілігін жоятындығын түсінеді және бағалайды.
Ядролық қауіпсіздік жөніндегі саммит қарсаңында өтетін атом өнеркәсібі конференциясының барысында Қазақстан мен «Қазатомөнеркәсіп» ұлттық атом компаниясы» АҚ-қа Қазақстан Президенті Н.Ә.Назарбаевтың Төмен байытылған уран банкін орналастыру туралы аса маңызды ұсынысына құрмет белгісі ретінде «Халықаралық көшбасшылық үшін» арнайы наградасы тапсырылады деп күтілуде. Ал бұл марапаттың ядролық таратпаудың жаһандық үдерісіне маңызды үлес болып қосылатыны күмәнсіз.
- Жақсы жаңалық екен. Ал Құрама Штаттар Иранның ядролық проблемасының оң шешім табуындағы Қазақстанның рөлін қалай бағалайды?
- Иранның ядролық бағдарламасы бойынша келіссөздер өткізуде және Жалпыға ортақ іс-шаралардың біріккен жоспарын жүзеге асыруда Қазақстан мен Елбасының рөлі Президент Барак Обаманың және АҚШ Мемлекеттік хатшысы Джон Керридің ресми сөздерінде бірнеше рет атап өтілген болатын. АҚШ Мемлекеттік департаменті 2015 жылғы 28 желтоқсанда Мемлекеттік хатшы Дж.Керридің Иранға ядролық материалдар жіберу ісіне қосқан үлесі үшін Қазақстанға алғысын білдіргені туралы мәлімдемесін жариялағаны мәлім. Мәлімдемеде, сонымен қатар, Жалпыға ортақ іс-шаралардың біріккен жоспарына табысты қол жеткізуде Қазақстанның келіссөздер үшін алаң бергені атап көрсетілді. Естеріңізге сала кетейін, «алтылық тобының» Иран, МАГАТЭ және БҰҰ Қауіпсіздік Кеңесімен бірлескен жұмысы шеңберінде Ираннан төмен байытылған уранның шығарылуына өтем ретінде бұл елге Қазақстан 60 тонна табиғи уран жіберді. Бұл таратпау режімін нығайтып, мемлекеттердің бейбіт атомды дамытуға және ядролық отынның жалпыға бірдей қолжетімді болуына жол ашады деп сенеміз.
- АҚШ пен Қазақстан арасындағы екіжақты қатынастарды қалай бағалайсыз?
- Соңғы жылдары Қазақстан-Америка қатынастары стратегиялық сипатқа ие болып, толық серіктестік деңгейіне көтерілді. Бұл, сонымен қатар, екі елдің бірінші басшыларының өзара сыйластық қатынастарына да байланысты. Үстіміздегі жыл екіжақты қатынастар үшін мерейтойлық жыл болып табылады: Қазақстанның тәуелсіздігін алғаш таныған елдердің қатарында АҚШ-тың болғаны белгілі. Осы орайда, биыл Қазақстан мен АҚШ арасында дипломатиялық қатынастар орнауының 25 жылдығын атап өтеміз.
2015 жыл стратегиялық серіктестікті сапалы жаңа деңгейге шығару тұрғысынан алғанда сәтті жыл деп саналады. Өткен жылғы қыркүйекте БҰҰ Бас Ассамблеясының шеңберінде Қазақстан мен АҚШ Президенттерінің екіжақты кездесуі өтті. Сәуірде Қазақстан Премьер-Министрі Кәрім Мәсімов АҚШ-қа сапармен барды. Қарашада Мемлекеттік хатшы Джон Керридің Қазақстан мен Орталық Азия елдеріне тарихи сапары жүзеге асты. Оның нәтижесінде Орталық Азия мен АҚШ арасында «С5+1» атымен белгілі ықпалдастықтың жаңа пішімі құрылды.
- Сөзіңізді қорытындылай келе, Қазақстан мен АҚШ қарым-қатынастарының алдағы уақыттағы даму мүмкіндіктерін қалай сипаттайтыныңызды білдірсеңіз.
- Біз АҚШ-пен өзара тиімді және жемісті стратегиялық серіктестікті одан әрі жалғастыруға ниеттіміз. Қазақстан әрқашанда әлемдегі ядролық қауіпсіздіктің белсенді жақтаушысы болды және болашақта да болып қала бермек. Біз америкалық серіктестерімізбен өзара мүдделі және көпқырлы үнқатысуды жалғастыратын боламыз. Елдеріміз арасындағы қатынастардың жоғары ырғағы тек екіжақты пішімде ғана емес, өңірлік және халықаралық мәселелер бойынша да өзара мүдделі салаларда белсенді ынтымақтасуға жол ашады.
АҚШ тарапы еліміздің теңгерімді көпвекторлы сыртқы саясатын, өңірдегі және одан тыс аумақтағы мемлекеттермен тату қарым-қатынастарын, жаһандық деңгейдегі ауқымды және стратегиялық маңызды бастамаларын аса жоғары бағалайды. Және де еліміздің жүзеге асқан жобалары мен халықаралық қауіпсіздікті нығайтудағы ортақ іске қосқан үлесі жоғарыда айтылған оң үдерістердің бірден-бір дәлелі болып табылады.
Қазақстан - ядролық таратпау үдерісінде жетекші рөлге ие. Бұл - халықаралық қоғамдастық тарапынан жалпы мойындалған факт.
ҚазАқпарат